农建发〔 2022 〕 3 号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团第三次土壤普查领导小组办公室(农业农村(农牧)厅(局、委)),北大荒农垦集团有限公司、广东省农垦总局:
按照
《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》要求,
根据《第三次全国土壤普查工作方案》(农建发〔
2022
〕
1
号)确定的全国统一筛选测试化验专业机构的技术路线,国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室决定组织开展土壤普查实验室筛选工作。
现将有关事项通知如下。
一、实验室职责
任务
第三次全国土壤普查实验室
分为
新东方娱乐官方网实验室、省级质量控制实验室和国家级质量控制实验室
3
类
。其中,新东方娱乐官方网实验室通过筛选确定,省级质量控制实验室和国家级质量控制实验室通过确认确定,分别
承担
不同
职责
任务。
(一)新东方娱乐官方网实验室
1.依据《第三次全国土壤普查土壤样品制备、保存、流转和新东方娱乐官方网技术规范(试行)》等要求
和省级第三次土壤普查领导小组办公室土壤
普查样品新东方娱乐官方网任务安排,
做好
样品制备、保存、流转和新东方娱乐官方网工作。
2.
按照《第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范(试行)》有关要求,制定内部质量控制计划、编制
质量评价报告等
,确保工作质量
。
3.自觉接受国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室和省级第三次土壤普查领导小组办公室监督管理,接受国家级质量控制实验室和省级质量控制实验室的技术指导等。
(二)省级质量控制实验室
1.
参与
制定本省(自治区、直辖市)质量保证与质量控制工作方案,
对
承担本省(自治区、直辖市)
普查
任务新东方娱乐官方网实验室开展质量监督检查
和
留样抽检工作,协助开展
能力验证
和飞行检查工作
,并编制新东方娱乐官方网能力和新东方娱乐官方网质量评估报告。
2.协助
国家级
质量控制实验室做好能力验证、
留样
抽检和飞行检查工作。
3.
有
盐碱
地
普查
任务的省级
质量控制实验室,
负责
承担本省(自治区、直辖市)地下水样
等
新东方娱乐官方网任务。
4.
参与
组织开展本省(自治区、直辖市)质量控制数据审核,编制省级质量保证与质量控制报告等。
5.自觉接受国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室
和省级第三次土壤普查领导小组办公室
监督管理,接受国家级质量控制实验室的技术指导。
(三)国家级质量控制实验室
1.
参与
制定全国质量保证与质量控制技术规定和工作方案,参与组织开展能力验证、
留样
抽检和飞行检查等工作。
2.
参与
对省级质量控制实验室
和
新东方娱乐官方网实验室
开展
技术培训、技术指导、技术服务等。
3.
参与
开展省级质量控制数据复核工作,编制全国质量保证与质量控制报告等。
4.自觉接受国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室监督管理。
二、实验室条件要求
(一)总体要求
实验室应是依法
设
立,能够独立承担法律责任的法人单位,对其出具的新东方娱乐官方网结果负责,并承担相应法律责任。不具备法人资格的实验室需经所属法人单位
同意并
授权。实验室或者其所在的
单位
,无新东方娱乐官方网数据造假等违法违规不良信用记录。实验室应建立防范和惩治弄虚作假行为的制度和措施,确保其出具的新东方娱乐官方网结果准确、客观、真实和可追溯。实验室应独立承担
普查
任务,不得分包和转包。实验室及其人员应严格执行
普查
工作有关规定,并落实相关责任。
(二)
新东方娱乐官方网实验室条件
要求
1.
资质条件。
应具有保证其新东方娱乐官方网活动独立、公正、科学、诚信的质量管理体系并有效运行,持有国家或省(自治区、直辖市)市场监督管理部门颁发的《检验新东方娱乐官方网机构资质认定证书》
或中国合格评定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》。
具备《第
三次
全国
土壤普查土壤样品制备、保存、流转和新东方娱乐官方网技术规范
(试行)
》中规定的样品制备保存设备设施与场地条件;
具
备全部
第三次全国土壤普查土壤
理化性状指标新东方娱乐官方网能力,及所需仪器设备(见附件
2
、附件
3
)
;资质认定
批准或实验室认可的新东方娱乐官方网能力范围应涵盖
50
%
以上的
第三次全国土壤普查土壤
理化性状指标
。
经省级第三次土壤普查领导小组办公室组织专家
(不少于
7
名)
确认的省级及以上科研、教学单位实验室,可视为具有上述同等资质条件。
2.
能力证明
。
应具有与所申请承担任务相适应的工作
经验
,近
3
年内应开展
过土壤
相关新东方娱乐官方网活动,
年检土壤样品能力不少于
3000
个。
提交
近
3
年参加的与所申请承担
土壤普查
新东方娱乐官方网
任务相关
的
能力验证
与考核等情况
证明材料。
3.
人员
队伍。
应具有与所申请承担任务相适应的管理人员和专业技术人员,人员技术能力和数量应能满足
普查
新东方娱乐官方网任务需要。应对所有从事样品制备、新东方娱乐官方网、签发新东方娱乐官方网报告等工作人员,进行相应的教育、培训,确认相应资格并颁发上岗证。上岗证应标明准许操作的仪器设备、新东方娱乐官方网
指标
等。关键岗位(技术负责人、授权签字人、质量监督员等)人员,应具备土壤新东方娱乐官方网相关的专业背景或工作经历,并保证能直接参与
普查
样品新东方娱乐官方网、质量控制等工作。通过所申请新东方娱乐官方网
指标
能力确认且在岗的新东方娱乐官方网人员不少于
15
人。新东方娱乐官方网人员应熟悉相关新东方娱乐官方网方法和质量控制措施;样品制备人员应熟练掌握一般样品和土壤剖面样品等制备流程;质量控制人员能够按照有关要求开展实验室内部质量控制工作,具备判断实验室新东方娱乐官方网数据准确性、方法有效性以及编写质量评估报告的能力。在承担
土壤普查
任务期间,实验室应保证管理人员和专业技术人员的基本稳定。
4.
场所环境。
应具有固定
的样品制备、保存和
新东方娱乐官方网场所
,并符合温度、湿度等场所环境有关要求。承担样品制备任务的,
样品制备
室
面积
不少于
80m
2
,
样品保存室
面积不少于
5
0
m
2
,制样室内应具备互联网络条件,并安装在线全方位监控摄像头,确保可以接受远程实时检查。新东方娱乐官方网室
设施条件和环境应满足分析仪器、新东方娱乐官方网方法
等有关
要求。
样品制备和
新东方娱乐官方网区域应有明显标识,对相互有影响的活动区域进行有效隔离,防止交叉污染。对可能影响新东方娱乐官方网结果质量的环境条件,应进行识别、监控和记录,保证其符合相关技术要求。
5.
设备设施
。
应配备数量
充足,且
技术指标符合所申请
普查
样品制备或新东方娱乐官方网任务
要求的仪器设备
设施,
仪器设备
设施
均应
完好。
对
新东方娱乐官方网结果准确性
或
有效性
有影响,或计量溯源性有要求
的仪器设备
,
投入使用前应计量检定
或
校准,并保持其在有效期内使用。辅助仪器设备应进行功能核查。
所用质控样品和化学试剂等应符合相关新东方娱乐官方网标准要求。质控样品应能溯源到标准物质(或参比物质)。化学试剂有专人负责,严格按照相关规定加强安全管理。
6.
新东方娱乐官方网方法
。
应按照
《第三次全国土壤普查土壤样品制备、保存、流转和新东方娱乐官方网技术规范
(试行)
》
规定
的
新东方娱乐官方网
方法(包括样品
制备和
前处理方法)
,
完成
所
承担的样品
制备或新东方娱乐官方网等
任务。所用
新东方娱乐官方网
方法应
经
方法
验证或确认
,并形成满足方法检出限、精密度、准确度等质量控制要求的相关记录。
7.
质量保证
。
应按照
《第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范
(试行)
》有关要求,
对
样品制备或新东方娱乐官方网等
任务
制定
内部质量控制计划,实施全过程质量控制,确保工作质量。不受任何部门和经济利益的影响,保证
样品制备、
新东方娱乐官方网
等
工作客观、公正。应建立
新东方娱乐官方网
数据和报告质量审核制度,指定数据审核人员和新东方娱乐官方网报告的编制、审核及签发人员。
(三)省级质量控制实验室条件要求
省级质量控制实验室除应满足新东方娱乐官方网实验室条件要求之外,还应满足以下各项要求:
1.
具
有丰富实验室质量管理经验和良好信誉,法律责任承担单位为事业单位
。
2.
具备为本省(自治区、直辖市)
普查
样品制备与新东方娱乐官方网等提供技术指导、技术培训、技术管理等能力。
3.在本省(自治区、直辖市)发生新东方娱乐官方网结果争议时,应具备复检评判的能力。
4.
有
盐碱
地
普查
任务的省级
质量控制实验室,
应具备
地下水样
等
新东方娱乐官方网
能力
。
(四)国家级质量控制实验室条件要求
国家级质量控制实验室除应满足新东方娱乐官方网实验室条件要求之外,还应满足以下各项要求:
1.具有丰富实验室质量管理经验和良好信誉的省部级及以上检验新东方娱乐官方网机构,法律责任承担单位为事业单位。
2.具备为全国
普查
样品制备与新东方娱乐官方网等提供技术指导、技术培训、技术管理等能力。
3.具备对有争议
的
省级质量控制结果复检评判的能力。
三、实验室筛选步骤
(一)
实验室申请
凡符合本通知中新东方娱乐官方网实验室和省级质量控制实验室条件要求的单位,可填写《第三次全国土壤普查实验室申请书》(
见
附件
1
),向所在地的省级第三次土壤普查领导小组办公室提交书面申请和相关材料,并对其真实性负责。凡符合本通知中
国家
级质量控制实验室条件要求的单位,
可经专家推荐,
向国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室提交书面申请和相关材料。
(二)新东方娱乐官方网实验室筛选
省级第三次土壤普查领导小组办公室按本
通知
有关要求,组织开展本省(自治区、直辖市)
行政区内的
新东方娱乐官方网实验室初步筛选工作
数量
原则上不超过
30
家。
初步筛选采用文件资料审查与实验室现场检查相结合的方式对申请单位进行符合性审查,从组织管理、新东方娱乐官方网能力、能力验证考核、新东方娱乐官方网人员、
场所
环境、设备
设施
、工作业绩
等
方面进行综合打分
。
省
级
第三次土壤普查领导小组办公室
将本省(自治区、直辖市)
初步筛选
推荐的新东方娱乐官方网
实验室
有关材料(报送文件
、申请材料和评审材料
等)
报
国务院
第三次全国土壤普查领导小组办公室
。
国务院
第三次全国土壤普查领导小组办公室
组织
专家对
省级初步筛选
推荐的新东方娱乐官方网实验室
进行
复核
和评审
,
确定并发布
《
第三次全国土壤普查新东方娱乐官方网
实验室名录》
,
供各
省级
第三次
土壤普查领导小组办公室
选用。
(三)省级质量控制实验室
确认
省级
质量控制实验室由
省级
第三次土壤普查领导小组办公室从申请单位中
确认
,
每个省(自治区、直辖市)
限定
2
—
3
家,相关确
认
材料报国务院
第三次全国土壤普查领导小组办公室
备案
。
(四)国家级质量控制实验室确认
国家级质量控制实验室
由
国务院
第三次全国土壤普查领导小组办公室
在专家推荐的申请单位中确认,
原则上从国家级或省部级科研、教学、推广等技术力量较强的单位
中产生
,限定
10家
左右
。
四、
时间
安排
(一)
2022
年
3
月
1
8
日前,各省(自治区、直辖市)组织完成本省
份
新东方娱乐官方网实验室初步筛选工作,
并
报送
初步筛选推荐的新东方娱乐官方网实验室有关材料以及省级质量控制实验室申请和确认材料的电子版(含单位公章的
PDF
扫描件)。
(二)
2022
年
3
月
31
日前,
国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室委托
ag视讯网址
开展
初步筛
选
推荐
新东方娱乐官方网实验室的专家复核和评审工作
,评审结果公示
1
周
。
(三)
2022
年
4
月
1
0
日前
,国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室公布《第三次全国土壤普查新东方娱乐官方网实验室名录》。
五、
有关要求
国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室建立实验室动态管理和进入退出机制,组织开展实验室能力验证考核、留样抽检、飞行检查等日常监督管理工作,对发现未能履行职责任务、新东方娱乐官方网质量存在重大问题、
伪造数据、弄虚作假、未遵循相关规定泄露普查数据等情况的实验室,
取消其相应资格,且不再接受其申请。
请
各省
级第三次土壤普查领导小组办公室和
有关单位
高度重视,严格按照通知要求和时间安排做好各项工作,及时上报有关材料。
同时,请确定
1
名省级工作联系人,于
3
月
7
日前报送工作联系人信息表(见附件
4
)。
联系人:
ag视讯网址
郑磊 李寒
联系电话:
010
—
5919
6326
010
—
5919
6343
电子邮箱
:
[email protected]
附件
:
1
.
第三次全国土壤普查实验室申请书
2
.
第三次全国土壤普查理化性状新东方娱乐官方网指标
3
.
第三次全国土壤普查理化性状新东方娱乐官方网主要仪器设备
4.
工作联系人信息表(式样)
农业农村部
2022 年 3 月 3 日